關于印發《進一步加強因公出國(境)管理的實施意見》的通知

武院[2016]49號

發布者:國際合作與交流處發布時間:2017-01-01瀏覽次數:1728

各學院、各部門:

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于進一步加強因公出國(境)管理的若干規定〉的通知》(中辦發〔2008〕9號)精神及省、市相關文件精神,規范我校教職工因公出國(境)管理,確保各項要求落到實處,經研究制定《進一步加強因公出國(境)管理的實施意見》,現印發給你們,請認真貫徹執行。                

                                            武夷學院

                                         2016年12月30日




關于進一步加強因公出國(境)管理的實施意見

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于進一步加強因公出國(境)管理的若干規定〉的通知》(中辦發〔2008〕9號)精神及省、市相關文件精神,規范我校教職工因公出國(境)管理,制定本實施意見。

一、統一思想,加強領導,嚴格管理

校各級黨政領導及相關部門要認真學習和堅決貫徹上級有關外事政策和管理規定,按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求進一步提高認識,統一思想,充分認識加強和規范因公出國(境)管理工作的重要性、必要性和嚴肅性。進一步加強對因公出國(境)管理工作的統一領導,采取有力措施嚴格審批,確保規范管理工作落到實處。

二、嚴格執行因公出國(境)計劃報批制度

校外事辦于每年12月按照“控制人數總量,以任務需要定人”的原則,編制我校教職工年度出國(境)計劃草案,經校黨委會研究審定后報南平市外僑辦。出國(境)計劃應包括出訪任務、主要人員、時間、前往國家(地區)、邀請方和經費來源等內容。

三、嚴格掌握審批條件,從嚴控制因公出國(境)人員

(一)凡與因公出國(境)任務無直接關系,不主管有關業務的黨政干部,不得以任何名義進行一般性出國(境)考察和訪問;凡可由專業人員完成的任務,不得派非專業人員出訪。不得把因公出國(境)當作一種待遇。

(二)因公出國(境)組團要“少、小、精”。根據工作需要,按照提高質量、講求實效、精簡節約的原則組團或選派出國(境)人員。任務要明確具體,人員要精干專業,可派可不派的一律不派,杜絕一般性參觀考察,嚴禁公費出國(境)旅游等不正之風。因公出國(境)團組人員總數不得超過6人,嚴禁拆分組團或組織“團外團”。

(三)因公出國(境)時間應盡可能縮短,嚴禁隨意增加順訪國家和地區、繞道往返或借故延長在外逗留時間。出訪一國不超過5天,出訪兩國不超過8天,出訪三國不超過10天。離抵境當日計入在外停留時間。

(四)嚴禁以各種名義前往未報批準的國家(地區),包括未報批的“申根國家”和互免簽證國家。

(五)除省外事部門已明確授權外,不得組織雙跨團組,即跨地區、跨部門的出國、出境團。

四、嚴格執行審批程序,切實加強審批管理

因公出國(境)人員的出訪申請材料,要由所在院(部)負責人審核,再按程序報校相關職能部門和校領導審簽并在校內公示欄或學校網站公示不少于5個工作日,最后由校外事辦報南平外僑辦審核后轉報省外事辦審批。

五、嚴格執行外事紀律,切實加強監督檢查

(一)因公出國(境)團組要選派政治堅定、責任心強、有外事工作經驗的同志擔任團組負責人,并明確相關責任。

(二)加強對因公出國(境)人員的思想政治教育。對因公出國(境)人員要集中時間進行政策、形勢、安全、外事和保密紀律的學習教育,凡違反外事紀律的,要按照干部管理權限進行嚴肅處理。

(三)加強因公出國(境)專項經費的管理。財務部門應嚴格按照有關規定將因公出國(境)經費納入專項預算管理范圍,不得挪用其它經費用于因公出國(境)。因公出國(境)人員報銷費用時,應提供因公出國(境)任務批件及費用明細單據,不得報銷與公務活動無關的開支和計劃外發生的費用。

(四)因公出國(境)人員出國護照、簽證和往來港澳(臺灣)通行證、簽注等手續統一由外事辦(臺港澳僑辦)專辦員負責辦理,嚴禁因公出國(境)人員自行辦理出國(境)手續。

(五)因公團組回國(入境)后,出國(境)人員的因公出國(境)護照(通行證)必須在一周以內上交校外事辦,并由校外事辦根據具體情況上交南平市外僑辦或校組織部統一管理。團組回國(入境)二周之內必須寫出因公出國(境)情況報告,其內容應包括出國(境)的時間、地點、線路、活動日程安排、出國(境)任務的執行等情況。出訪報告應在校內公示欄或學校網站公示不少于5個工作日。




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